Cannabiszaden in Spanje: particuliere teelt, boetes van de overheid — de regels voor 2026

Laatst herzien: oktober 2026. Deze pagina geeft een overzicht van de Spaanse wetgeving en is uitsluitend bedoeld ter informatie; het vormt geen juridisch advies. Het Spaanse rechtsstelsel is zowel gebaseerd op jurisprudentie als op wetgeving, en de praktijk verschilt per regio.

Het korte antwoord

Het hele verhaal is privé

Spanje heeft privégebruik van cannabis nooit strafbaar gesteld. De grondwettelijke bescherming van de privésfeer, zoals die al decennialang door het Grondwettelijk Hof en de Audiencia Nacional wordt geïnterpreteerd, zorgt ervoor dat consumptie en teelt voor eigen gebruik binnenshuis buiten het strafrecht vallen. Alles wat de drempel naar de openbare ruimte overschrijdt, of wat bestemd is voor levering aan anderen, wordt bestraft: openbaar gebruik en bezit als administratieve overtredingen op grond van Organieke Wet 4/2015 (de „Ley Mordaza“), verkoop en handel als misdrijven op grond van het Wetboek van Strafrecht.

Met name zaden

Zaden worden vrij verkocht en gekocht. De kweekscene van het land — 00 Seeds, Sweet Seeds, Pyramid Seeds, Ripper, Eva, Silent Seeds en anderen — opereert in alle openheid, en in heel Europa zijn in Spanje gekweekte autoflowers en gefeminiseerde lijnen verkrijgbaar. Er gelden geen beperkingen wat betreft de hoeveelheid of het bestellen vanuit andere EU-landen.

Rechtspraak: de regels die de rechtbanken hanteren

Er is geen wet die een bepaald aantal planten voorschrijft. De rechtbanken kijken of de teelt in overeenstemming is met persoonlijk gebruik en of deze op privé-grond plaatsvindt. In de praktijk betekent dit:

• Buiten het zicht van het publiek. Planten die zichtbaar zijn vanaf de straat, vanuit het raam van een buurman of vanaf een openbaar pad, leiden tot een administratieve boete en worden door de politie in beslag genomen. Een dakterras is alleen privé als er niemand op kan kijken.
• Een hoeveelheid die iemand redelijkerwijs zou kunnen gebruiken. Twee of drie planten is het aantal dat advocaten vaak noemen; bij een dozijn planten, weegschalen, verpakkingsmateriaal of contant geld wordt de zaak beschouwd als drugshandel, en dan is het Wetboek van Strafrecht van toepassing.
• Niet op voorraad. Het verstrekken van cannabis aan anderen wordt beschouwd als levering. Cannabis-social-clubs bevinden zich in een grijs gebied dat is gebaseerd op het beginsel van „gedeeld gebruik“; het Hooggerechtshof heeft dat beginsel eng geïnterpreteerd en clubs vervolgd die zich als winkels gedroegen.

Sancties

Bij een kleine, uit het zicht gehouden privékweek is de kans op ontdekking vrijwel nihil. Voor planten die van buitenaf zichtbaar zijn, bedraagt de boete op grond van organieke wet 4/2015 tussen € 601 en € 30.000, waarbij de meeste gevallen aan de onderkant van deze schaal vallen, en worden de planten in beslag genomen. Teelt waarbij er aanwijzingen zijn voor distributie wordt vervolgd op grond van artikel 368 van het Wetboek van Strafrecht, met straffen vanaf één tot drie jaar voor kleine hoeveelheden.

Wat dit betekent als je zaden kiest

Spanje is het gemakkelijkste land in Europa om in te kweken: een lang seizoen, felle zon en een wettelijk kader waarin particuliere kwekers met rust worden gelaten. De beperkende factor is de zichtbaarheid, niet het klimaat. Binnenkwekers hebben vrije keuze. Buitenkwekers op balkons en terrassen geven de voorkeur aan compacte autoflowers en middelhoge indica’s die onder een reling of scherm blijven, en twee cycli per jaar doorlopen. In het zuiden en oosten rijpen langbloeiende sativa’s die in het noorden nooit klaar zouden komen — Hazes van 11 tot 13 weken en landraslijnen — ruimschoots in oktober. Zie de gids voor het kopen van zaden en de pagina’s over de soorten; in het planningsgedeelte van elke soort staat vermeld voor welke klimaten deze geschikt is.

Veelgestelde vragen

Hoeveel planten mag ik in Spanje kweken?

De wet schrijft geen bepaald aantal voor. Rechtbanken beoordelen of de hoeveelheid in overeenstemming is met persoonlijk gebruik; een paar planten, buiten het zicht van het publiek, vormen geen strafbaar feit.

Hoe hoog is de boete voor planten op mijn balkon?

Als ze vanaf een openbare plek zichtbaar zijn, geldt een boete van € 601 tot € 30.000 op grond van de Wet op de openbare veiligheid, plus inbeslagname. Als ze aan het zicht onttrokken zijn, is er geen sprake van een overtreding.

Mag ik in Spanje zaden kopen en die meenemen naar een ander EU-land?

De aankoop ervan is legaal in Spanje. Of je ze thuis mag bezitten of kweken, hangt af van de wetgeving in je eigen land — zie onze pagina’s over Duitsland, Nederland en Frankrijk.

Bronnen

• Organieke wet 4/2015 inzake de bescherming van de openbare veiligheid, art. 36, leden 16–18 — boe.es
• Wetboek van Strafrecht, artikelen 368–369 — boe.es